大数据“十三五”规划出炉 行业收入有望破万亿

1月17日，工信部月对外公布《2016～2020年大数据产业发展规划》（以下全称《规划》）。《规划》明确提出，到2020年，技术先进设备、应用于兴旺、确保有力的大数据产业体系基本构成，大数据涉及产品和服务业务收入突破1万亿元，年均填充增长率维持30％左右。工信部的统计数据表明，2015年我国信息产业收益超过17．1万亿元，比2010年转入“十二五”前翻了一番。

其中软件和信息技术服务业构建软件业务收入4．3万亿元，同比快速增长15．7％。《规划》部署了七个方面的主要任务，还包括增强大数据技术产品研发、深化工业大数据创意应用于、增进行业大数据应用于发展、减缓大数据产业主体培育、前进大数据标准体系建设、完备大数据产业支撑体系、提高大数据安全确保能力。中国信息经济学不会理事长杨培芳拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应，大数据的概念自2010年蓬勃发展以后，发展快速增长，应用领域也在大大拓宽。“它的核心价值反映在两个方面：一是大幅度降低信息传输的成本；另一点是提高精准服务的水平，造福人类生活。

从这个层面来看，突破1万亿元收益还是较为激进的。”将辟10～15个大数据试验区《规划》明确提出，2020年前将建设10～15个大数据综合试验区，创立一批大数据产业核心区区，构成若干大数据新型工业化产业样板基地。《每日经济新闻》记者注意到，2016年10月8日，国家发改委、工信部发文国家发改委，表示同意在京津冀等七个区域前进国家大数据综合试验区建设，这是时隔贵州之后第二批获批建设的国家级大数据综合试验区。

其中，两个横跨区域类综合试验区为京津冀和珠江三角洲；四个区域样板类综合试验区为上海、河南、重庆、沈阳。一个大数据基础设施专责发展类综合试验区是内蒙古。杨培芳回应，国家成立大数据综合试验区是贯彻落实国务院《增进大数据发展行动纲要》的最重要措施，力求在大数据制度创意、产业挤满、要素流通等方面展开试验探寻，推展我国大数据创意发展。

“未来大数据综合试验区数量认同不会更加多，从单个区域探寻逐步形成有所不同区域之间数据要素流通，以数据流引导技术流、物质流、资金流，充分发挥有所不同区域之间的电磁辐射造就起到。”杨培芳说道。

基于现有电子信息产业统计数据及行业取样估算，2015年我国大数据产业业务收入2800亿元左右。《规划》还明确提出，未来将培育10家国际领先的大数据核心龙头企业和500家大数据应用于及服务企业，构成比较完善的大数据产业链。产业支撑体系尚待完备《规划》明确提出，我国大数据产业依然不存在一些艰难和问题，还包括数据资源对外开放分享程度较低；数据所有权、隐私权等涉及法律法规和信息安全、对外开放分享等标准规范不完善，仍未创建起顾及安全性与发展的数据对外开放、管理和信息安全保障体系。

杨培芳告诉他记者，信息大数据的发展使得我们更加半透明，无论是政府还是经营者，信息之间都是流通的。“大数据网络时代有如一个游泳池，没有人不会在泳池里裹得严严实实。所以就必需制订严苛的规则，来确保人与人之间的隐私不遭侵害。

未来网络通信技术变革的同时，也必须完善的政策体系。这是有一点大家思维的。”杨培芳说道。

虽然我国大数据的发展不具备较好的基础，但面对的竞争环境也十分白热化，特别是在是2012年以来，各国争相将大数据作为国家发展战略。比如2012年3月，美国发售了“大数据研究与发展倡议”，将大数据作为国家最重要的战略资源展开管理和应用于。2016年5月更进一步公布“联邦大数据研究与开发计划”，强化在大数据研发和应用于方面的布局。

欧盟2014年发售了“数据驱动的经济”战略，提倡欧洲各国抢抓大数据发展机遇。此外，英国、日本、澳大利亚等国也实施了类似于政策，推展大数据应用于，夹住产业发展。杨培芳回应，大数据在互联网运用中获得普遍的运用，促成共享经济等数据驱动的新兴业态，并且随着大数据向传统行业的渗入，驱动生产方式和管理模式的变革。虽然大数据设施制度建设还有待完备，但发展趋势不可逆转。

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