环保部副部长吴晓青谈“毒地”将采取四措施|毒地|土地污染|二次污染

中国网络电视台消息：国务院新闻6月5日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，环境保护部副部长吴晓青介绍环境质量状况等方面情况，并答记者问。以下是实录摘要：凤凰卫视记者: 有两个问题。第一，氮氧化物指标2011年没有完成，请问该指标减排进展如何？咱们这个部门有什么措施解决这个新污染物的排放？另外，如何确保“十二五”规划中制定的减排目标实现？第二，近日有媒体报道过“毒地”的问题，就是以前城区的化工厂、农药厂搬迁以后，造成了原地土地的二次污染，不知道环保部关注到这个报道后，有没有什么样的措施？2006年到2010年进行过土地污染调查，这个调查结果什么样的条件下会公布？谢谢。

吴晓青：关于氮氧化物没有完成2011年减排目标的问题。如何确保完成“十二五”减排目标，我先回答这个问题。

国家“十二五”规划纲要明确了主要污染物减排约束性指标，以及到2015年全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在2347.6万吨和2086.4万吨，比2011年分别下降8%。全国氨氮和氮氧化物排放量要分别控制在238万吨和2046.2万吨，比2010年分别下降10%。关于第二个问题，为了确保完成减排目标，我们将采取四个方面的措施：一是严格落实减排目标责任制。

二是严格控制新的增量，将总量指标作为项目审批前置条件，提高环境准入门槛。三是完善减排经济政策，及时总结试点省份经验，协调有关部门出台一些环境经济政策，比如脱硝电价的补贴等等。

四是加强监管，尤其是一些投入减排设施的运行监管，确保减排项目按期建设并投入运行。下面回答你的第三个问题。

根据国务院发布“十二五”污染物总量控制要求，对于刚才说的四种污染物要实行总量控制的计划管理。这四项削减指标，是在消化五年经济社会发展带来的污染物新增排放量的基础上实现的。考虑到消化新增总量后，实际上四项污染物减排总量占2010年四项减排基数的比例均在30%左右，减排任务是相当艰巨的。我再简要回答你的第四个问题，关于土壤污染情况。

按照国务院统一部署，从2006年到2010年，我们会同国土资源部开展了全国土壤污染情况调查和污染防治工作。这样一个大规模的土壤污染现状调查，在中国尚属首次，通过调查，我们初步掌握了全国土壤环境质量状况，建立了我国土壤利用类型的土壤样品库和调查数据库。

近期环境保护部将向国务院常务会议汇报调查结果情况，经国务院批准后，我们会适时公布调查结果。2011年，全国氮氧化物排放量2404万吨，公报里有，与2010年相比上升了5.73%，排放量不降反升，没有完成年初预定的要下降1.5%的目标。

这就为我们今后四年完成这项约束性指标带来巨大的压力。所以我们今年制定了氮氧化物零增长的减排目标。从目前掌握的情况看，预计今年上半年全国氮氧化物排放量呈小幅度上升趋势，但增长幅度与去年全年相比有明显回落。

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